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“科學技術從來沒有像現在這樣如此深刻地影響著經濟社會發(fā)展和社會進步，科技創(chuàng)新從來沒有像現在這樣顯得重要而緊迫。適應制造業(yè)發(fā)展新趨勢，打造中國制造業(yè)升級版，必須把增強創(chuàng)新能力擺在更加重要的位置。”5月7日，工業(yè)和信息化部部長苗圩在2014智能制造國際會議上做了題為《推進信息化和工業(yè)化融合，打造中國制造業(yè)升級版》的主旨報告。
把握制造業(yè)發(fā)展新趨勢
苗圩指出，信息技術特別是互聯網技術的發(fā)展和應用正以前所未有的廣度和深度，加快推進生產方式、發(fā)展模式的深刻變革。
一方面，信息網絡技術與制造業(yè)向深度融合發(fā)展?；ヂ摼W技術發(fā)展正在對傳統制造業(yè)的發(fā)展方式帶來顛覆性、革命性的影響。信息網絡技術的廣泛應用，可以實時感知、采集、監(jiān)控生產過程中產生的大量數據，促進生產過程的無縫銜接和企業(yè)間的協同制造，實現生產系統的智能分析和決策優(yōu)化，使智能、網絡制造、柔性制造成為生產方式變革的方向。從某種程度上講，制造業(yè)互聯網化正成為一種大趨勢。
另一方面，新業(yè)態(tài)新模式對傳統生產方式帶來革命性變化。這些變化一是由大規(guī)模批量生產向大規(guī)模定制生產轉變；二是由集中生產向網絡化異地協同生產轉變；三是由傳統制造企業(yè)向跨界融合企業(yè)轉變。
當前，隨著信息網絡技術在制造業(yè)領域的廣泛滲透，及其帶來的工業(yè)互聯網、工業(yè)云等一大批新的生產理念，制造業(yè)互聯網化呈現出智能產品、眾包設計、智能制造、在線服務以及基于互聯網的新型商業(yè)模式等幾大鮮明特征。
大力推進兩化深度融合
苗圩指出，兩化融合是一項系統工程，我們要堅持應用導向、基礎先行、產業(yè)支撐、安全為要的總方向，抓好以下幾方面工作。
第一，著力建設和推廣企業(yè)兩化融合管理體系標準。去年以來，工信部借鑒ISO9000、ISO14000的做法，研究制定企業(yè)兩化融合管理體系的國家標準，推動建立第三方認定服務體系，健全支持兩化深度融合的技術標準規(guī)范，引導企業(yè)開展符合性認定。今年，我們將選擇500家企業(yè)開展貫標試點，爭取年內200家以上企業(yè)基本達標，并不斷驗證和完善兩化融合推進機制。
第二，全面提升工業(yè)智能化水平。對大企業(yè)，重點是圍繞設計、制造、營銷等環(huán)節(jié)，深化信息技術的集成應用，提高生產設備、生產過程、制造工藝智能化水平，加快工藝機器人、增材制造等先進制造技術在生產過程中的應用，培育數字化車間、智能工廠，推廣智能制造生產模式。
對中小微企業(yè)，重點是進一步完善面向中小微企業(yè)的信息化服務體系，解決這些企業(yè)在技術創(chuàng)新、企業(yè)管理、市場開拓、投資融資、人才培養(yǎng)、信息咨詢等方面存在的突出困難，降低其企業(yè)信息化應用門檻。
同時，要加強民爆、?；⑹称?、稀土、農藥以及重點用能行業(yè)的智能監(jiān)測監(jiān)管體系建設，提高重點行業(yè)高危行業(yè)安全生產水平、重點行業(yè)能源利用智能化水平。
第三，推動信息網絡技術與制造業(yè)深度融合。推動物聯網、大數據技術在工業(yè)領域的集成創(chuàng)新和應用。要在已有工作基礎上，圍繞基礎設施、工業(yè)控制、現代物流等重大應用領域，進一步開展物聯網技術研發(fā)和應用示范，推進設備數字化、流程自動化、管理信息化。
推進制造方式的互聯網化。鼓勵有條件的企業(yè)通過網絡化制造模式，實現生產經營各環(huán)節(jié)的企業(yè)間協同，形成制造資源的開放共享，鼓勵發(fā)展基于互聯網的個性化定制、眾包設計等新型制造模式。
鼓勵制造業(yè)創(chuàng)新銷售和服務模式。引導企業(yè)充分運用電子商務、O2O等互聯網模式實現產品營銷，并對產品、市場進行動態(tài)監(jiān)控、預測預警，提高服務水平。
第四，加強兩化融合支撐能力建設。工信部將大力實施“寬帶中國”戰(zhàn)略，加快信息網絡寬帶化升級，推動新一代移動通信發(fā)展，全面推進三網融合，著力構建寬帶、融合、安全、泛在的國家信息基礎設施。加快提升現代信息技術產業(yè)支撐能力，突破高端芯片、新型顯示、關鍵電子元器件等核心關鍵技術，大力發(fā)展應用電子和工業(yè)軟件，支持云計算、物聯網等新一代信息技術研發(fā)和產業(yè)化，鼓勵智能終端產品創(chuàng)新發(fā)展，增強信息產品供給能力。同時，要高度重視網絡信息安全問題，不斷增強兩化融合形勢下網絡信息安全保障能力。
實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略
中國雖已經成為世界制造大國，但在核心技術、產品附加值、產品質量、生產效率、能源資源利用和環(huán)境保護等方面，與發(fā)達國家先進水平尚有較大差距，并面臨諸多方面的挑戰(zhàn)。苗圩表示，必須緊緊抓住新一輪產業(yè)變革機遇，采取積極有效措施，打造新的競爭優(yōu)勢，加快制造業(yè)轉型升級。
首先，要加快突破關鍵核心和共性技術。苗圩稱，力爭在集成電路、新一代移動通信、大數據、智能機器人、節(jié)能與新能源汽車等領域，突破一批關鍵核心技術。針對我國工業(yè)基礎能力不強的問題，要深入實施工業(yè)強基工程，加強頂層設計，完善政策措施，推廣典型經驗，著力解決一批重大關鍵技術和產品缺失問題，力爭通過一段時間的努力，促進我國工業(yè)基礎能力邁上新臺階。
其次，要大力推進科技成果轉化和產業(yè)化。今后，要在促進科技成果產業(yè)化上狠下功夫，注重加強政策引導，完善配套設施和相關法制制度，搭建科技成果轉化平臺；注重加快法制風險投資、技術轉讓、管理和戰(zhàn)略咨詢等中介服務機構，促進先進科技與產業(yè)深度融合，不斷提高制造業(yè)發(fā)展的科技含量，使科技創(chuàng)新真正成為產業(yè)發(fā)展的核心要素。
最后，著力加強企業(yè)為主體的產業(yè)技術創(chuàng)新體系建設。加快健全技術創(chuàng)新市場導向機制，強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮市場對技術研發(fā)方向、路線選擇、要素價格、各類創(chuàng)新要素配置的導向作用，充分激發(fā)企業(yè)技術創(chuàng)新的活力。
同時，要全面落實鼓勵民間投資和小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策措施。此外，要高度重視并切實加強知識產權創(chuàng)造、保護、運用和管理，充分激發(fā)和釋放全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動力和活力。
